
資料圖
格陵蘭島自治政府12日發(fā)布聲明說(shuō),格陵蘭島自治政府在任何情況下都無(wú)法接受美國(guó)接管格陵蘭島。聲明說(shuō),格陵蘭島是丹麥王國(guó)的一部分,也是北約的一部分,格陵蘭島的防務(wù)應(yīng)通過(guò)北約來(lái)實(shí)現(xiàn)。
聲明表示,格陵蘭島在未來(lái)任何時(shí)候都將是西方防務(wù)聯(lián)盟的一部分。包括美國(guó)在內(nèi)的所有北約成員國(guó)在格陵蘭島防務(wù)問(wèn)題上擁有共同利益。格陵蘭島自治政府將與丹麥一道,推動(dòng)在北約框架內(nèi)開(kāi)展格陵蘭島的防務(wù)事務(wù)。
格陵蘭島位于北美洲東北方,是世界第一大島,也是丹麥自治領(lǐng)地,有高度自治權(quán),國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。美國(guó)目前在格陵蘭島設(shè)有一處軍事基地。特朗普2025年上任以來(lái)多次揚(yáng)言要得到格陵蘭島,并聲稱(chēng)不排除動(dòng)用武力的可能性。
十天內(nèi)四次
特普朗表態(tài)愈發(fā)強(qiáng)硬
2026年1月以來(lái),特別是最近十天,特朗普連續(xù)四次表態(tài),“拿下格陵蘭島”。當(dāng)被問(wèn)及此舉可能影響與北約盟友關(guān)系時(shí),他回應(yīng)道:如果影響北約,那就影響吧。
在12日,包括北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特、德國(guó)總理默茨、西班牙首相桑切斯等多個(gè)北約官員及歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后提到了同一個(gè)應(yīng)對(duì)思路——擴(kuò)大北約在北極地區(qū)的存在。
實(shí)際上,在美國(guó)總統(tǒng)特朗普明確表示“美國(guó)不在乎奪取格陵蘭島會(huì)影響與北約盟友關(guān)系”之前,其已就美國(guó)需要獲得格陵蘭島的“必要性”“完整所有權(quán)”“以購(gòu)買(mǎi)實(shí)現(xiàn)獲得格陵蘭島”等多方面發(fā)表強(qiáng)硬表態(tài)。
在最近10日內(nèi),特朗普總共4次發(fā)表涉格陵蘭島的強(qiáng)硬表態(tài)。
1月4日,強(qiáng)調(diào)“必要性”:美國(guó)總統(tǒng)特朗普接受美國(guó)《大西洋》月刊電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“我們絕對(duì)需要格陵蘭島”。
1月8日,強(qiáng)調(diào)“完整的所有權(quán)”:特朗普表示,美國(guó)必須“擁有”整個(gè)格陵蘭,而不僅僅是依據(jù)現(xiàn)有條約在當(dāng)?shù)匦惺管娛潞头绖?wù)權(quán)利。
1月9日,明確提出“購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島”:特朗普在白宮與大型石油企業(yè)高管舉行會(huì)議時(shí)重申,美國(guó)需要得到格陵蘭島?,F(xiàn)階段他尚未考慮“購(gòu)買(mǎi)”格陵蘭島的資金問(wèn)題。他希望以“容易的方式”達(dá)成交易,但如果不行,就會(huì)以“困難的方式”達(dá)成。
1月11日,強(qiáng)調(diào)“不擇手段”,無(wú)視影響北約盟友關(guān)系:美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次宣稱(chēng),美國(guó)“無(wú)論以何種方式,都要得到格陵蘭島”,即便會(huì)影響北約。
在特朗普11日最新的強(qiáng)硬表態(tài)中,其明確表示,即便美國(guó)獲得格陵蘭島的方式會(huì)對(duì)北約產(chǎn)生影響,他也絲毫不在乎。而這也被輿論普遍理解為,歐洲多國(guó)在12日明確提出在北約框架內(nèi)解決格陵蘭島問(wèn)題的原因。
歐盟負(fù)責(zé)防務(wù)的高級(jí)官員庫(kù)比柳斯就在12日發(fā)出警告稱(chēng),若美國(guó)以軍事手段奪取格陵蘭島,將意味著北約“走向終結(jié)”。
美國(guó)一眾議員提案授權(quán)特朗普吞并格陵蘭島并“建州”
美國(guó)佛羅里達(dá)州共和黨籍眾議員蘭迪·法恩12日提出一項(xiàng)法案,旨在授權(quán)總統(tǒng)特朗普采取一切必要措施吞并格陵蘭島,并最終使其“正式成為美國(guó)的一個(gè)州”。
法恩在一份聲明中聲稱(chēng),提案“旨在確保美國(guó)在北極的國(guó)家安全戰(zhàn)略利益”?!案窳晏m島并非我們可以忽視的遙遠(yuǎn)前哨——它是至關(guān)重要的國(guó)家安全資產(chǎn)……誰(shuí)控制了格陵蘭島,誰(shuí)就控制了北極關(guān)鍵航道和保護(hù)美國(guó)的安全架構(gòu)?!?/p>
該法案名為《格陵蘭島吞并和建州法案》,授權(quán)總統(tǒng)采取一切必要措施,包括與丹麥談判達(dá)成協(xié)議,使格陵蘭島成為美國(guó)領(lǐng)土。法案還要求政府吞并格陵蘭島后,向國(guó)會(huì)報(bào)告“建州”所需的任何措施以加快國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。
法恩稱(chēng),法案已提交國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)審議。
歐洲多國(guó)“遞臺(tái)階”:北約框架內(nèi)解決
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日,正在克羅地亞首都薩格勒布進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)的北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特在其與克羅地亞總理舉行的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)聲稱(chēng),北約成員國(guó)正在討論并制定下一步措施,以共同保障北極地區(qū)安全。呂特表示,北約各成員國(guó)都認(rèn)同保障北極地區(qū)安全的重要性,必須確認(rèn)北極地區(qū)的安全,這是優(yōu)先事項(xiàng)。
在當(dāng)天稍晚時(shí),格陵蘭島自治政府發(fā)表的一份聲明則更加明確地表達(dá)了格陵蘭島防務(wù)問(wèn)題必須在北約框架下討論的立場(chǎng)。
格陵蘭自治政府國(guó)防部在新聞稿中寫(xiě)道:“包括美國(guó)在內(nèi)的所有北約成員國(guó)在保衛(wèi)格陵蘭島方面都有共同利益,因此格陵蘭島自治政府將與丹麥合作,確保格陵蘭島的國(guó)防對(duì)話(huà)和發(fā)展在北約合作框架內(nèi)進(jìn)行。”格陵蘭島自治政府認(rèn)為,格陵蘭島將永遠(yuǎn)是西方防務(wù)聯(lián)盟的一部分。
同在12日,正在印度訪(fǎng)問(wèn)的德國(guó)總理默茨也發(fā)表了有關(guān)在北約框架下解決格陵蘭島問(wèn)題的聲明。默茨表示,他相信美國(guó)會(huì)參與加強(qiáng)北約在格陵蘭島的安全部署。默茨還希望在北約框架內(nèi)達(dá)成各方都能接受的解決方案,至于美國(guó)能夠參與到何種程度,“將在未來(lái)幾天和幾周的談判中揭曉”。
有分析指出,包括北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特和眾多歐洲國(guó)家此番強(qiáng)調(diào)“在北約框架內(nèi)加強(qiáng)北極地區(qū)防務(wù)”,是為在盡量不破壞美國(guó)與北約盟國(guó)關(guān)系的前提下,解決格陵蘭島問(wèn)題的一種現(xiàn)實(shí)出路。歐洲多國(guó)此時(shí)提出這一方案,無(wú)異于是在給美國(guó)和自己一個(gè)“臺(tái)階”。
若格陵蘭島問(wèn)題可以借此解決,一方面,歐洲國(guó)家可以繼續(xù)維持北約機(jī)制,防止因北約破裂導(dǎo)致歐洲的防務(wù)出現(xiàn)巨大缺口;另一方面,美國(guó)也能實(shí)現(xiàn)其一直聲稱(chēng)的所謂“格陵蘭島”問(wèn)題中涉及美國(guó)國(guó)家安全方面的訴求。
美持續(xù)施壓吞并格陵蘭島
北約歐洲國(guó)家積極尋求解決方案
輿論普遍認(rèn)為,美國(guó)意圖從長(zhǎng)期盟友丹麥?zhǔn)种袏Z取格陵蘭島,將在北約內(nèi)部引發(fā)沖擊波,并加深特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之間的分歧。北約一直強(qiáng)調(diào)正采取措施加強(qiáng)北極地區(qū)安全,以轉(zhuǎn)移特朗普對(duì)格陵蘭島的覬覦。
在此次歐洲多國(guó)明確提出在北約框架內(nèi)加強(qiáng)北極地區(qū)防御這一論調(diào)之前,包括英國(guó)在內(nèi)的幾個(gè)北約成員國(guó)近期也在呼吁擴(kuò)大北約在北極地區(qū)的存在。據(jù)一名外交官透露,其中一項(xiàng)提議設(shè)想設(shè)立北約聯(lián)合特遣部隊(duì),命名為“北極哨兵”,此舉旨在反駁美國(guó)關(guān)于無(wú)法充分保障這一具有重要戰(zhàn)略意義地區(qū)的安全的論點(diǎn)。
當(dāng)前流傳出的消息還顯示,北約歐洲國(guó)家可能還會(huì)選擇更極端處理方法,其中包括將美軍驅(qū)逐出在歐洲的基地,進(jìn)而剝奪其在中東及在其他地區(qū)行動(dòng)的關(guān)鍵中轉(zhuǎn)站。還有消息顯示,德國(guó)提議,成立一個(gè)北約聯(lián)合特派團(tuán)來(lái)保護(hù)北極地區(qū)。
另?yè)?jù)總臺(tái)記者12日獲得的最新消息,歐盟也正在制定制裁美國(guó)企業(yè)的計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)特朗普拒絕北約的部署建議,屆時(shí),像谷歌、微軟一類(lèi)的美國(guó)科技巨頭以及美國(guó)的銀行和金融公司可能會(huì)被限制在歐洲大陸的運(yùn)營(yíng)。
四種可能的奪島手段
美覬覦格陵蘭島野心由來(lái)已久
至于白宮聲稱(chēng)的會(huì)為得到格陵蘭島“保留所有選項(xiàng)”,據(jù)國(guó)際媒體和專(zhuān)家分析,特朗普政府可能通過(guò)以下四種手段達(dá)到目的,不過(guò)無(wú)論哪種手段都面臨不小的障礙。
(1)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi):
白宮7日稱(chēng),特朗普及其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)正積極討論購(gòu)島方案。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧曾表示,購(gòu)島是首選方案。不過(guò),美方過(guò)去多次提出購(gòu)島,均遭丹麥方面及格陵蘭島當(dāng)?shù)孛癖姀?qiáng)烈反對(duì)。美歐法律專(zhuān)家普遍認(rèn)為,在當(dāng)今世界,“買(mǎi)賣(mài)”領(lǐng)土違背國(guó)際法原則。
(2)武力奪?。?/p>
白宮方面直言“動(dòng)用軍隊(duì)”是“選項(xiàng)之一”。美媒說(shuō),美國(guó)在格陵蘭島有軍事基地,格陵蘭島沒(méi)有本土常備軍隊(duì),美軍占島“可能只需5架直升機(jī)”。但美國(guó)將為此付出巨大政治代價(jià)。美國(guó)智庫(kù)北極研究所所長(zhǎng)羅曼·許法爾認(rèn)為,美國(guó)軍事攻擊北約盟友,將“意味著北約徹底終結(jié)”。
(3)挑唆獨(dú)立:
分析人士說(shuō),從去年美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯訪(fǎng)問(wèn)格陵蘭島,到前不久高調(diào)任命美國(guó)格陵蘭島特使,特朗普政府有意挑唆格陵蘭島獨(dú)立,迫使其對(duì)美依附。不過(guò),民調(diào)機(jī)構(gòu)弗里安一項(xiàng)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)格陵蘭島民眾反對(duì)該島成為美國(guó)一部分。
(4)條約綁定:
美國(guó)可能誘使格陵蘭島方面簽署所謂《自由聯(lián)系協(xié)定》,允許美軍在其領(lǐng)土內(nèi)不受限行動(dòng),美國(guó)則以提供安全保護(hù)、部分公共服務(wù)以及貿(mào)易免稅作為交換,實(shí)現(xiàn)對(duì)格陵蘭島的實(shí)際控制。
美歐媒體分析,美國(guó)很可能會(huì)混合使用以上手段。而回看歷史,美國(guó)通過(guò)巧取豪奪擴(kuò)張自身版圖的“傳統(tǒng)”由來(lái)已久,1867年,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿威廉·西華德剛促成美國(guó)從俄羅斯手中購(gòu)買(mǎi)阿拉斯加時(shí),就拋出過(guò)從丹麥?zhǔn)种惺召?gòu)格陵蘭島的構(gòu)想,只是該收購(gòu)計(jì)劃未能落地。
但美國(guó)從來(lái)不掩飾對(duì)這座世界第一大島的垂涎,甚至還曾探討過(guò)用美國(guó)在菲律賓的屬地與丹麥進(jìn)行置換。1946年,二戰(zhàn)剛剛結(jié)束,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)就秘密開(kāi)出1億美元黃金的價(jià)碼,試圖從丹麥?zhǔn)种匈I(mǎi)下格陵蘭島,遭到丹麥方面的拒絕。當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)格陵蘭島的戰(zhàn)略定位——隔絕美國(guó)與蘇聯(lián)的戰(zhàn)略緩沖屏障。
分析認(rèn)為,美國(guó)政府對(duì)格陵蘭島的野心背后,暗藏著地緣戰(zhàn)略、資源開(kāi)發(fā)等多重考量。
美政府野心背后
是稀土、航道和戰(zhàn)略地位
格陵蘭島是世界第一大島,大部分位于北極圈內(nèi),也是丹麥自治領(lǐng)地,有高度自治權(quán),國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。
除了白宮聲稱(chēng)格陵蘭島具有重要戰(zhàn)略地位之外,隨著氣候變暖,北冰洋海冰加速融化,北極航道的商業(yè)潛力也日益凸顯。不僅如此,格陵蘭島還富集稀土、石墨、銅、鎳等芯片制造所需資源,對(duì)先進(jìn)制造和國(guó)防技術(shù)至關(guān)重要。歐盟認(rèn)定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中,31種可以在格陵蘭島找到。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局還判斷格陵蘭島附近海域富含油氣資源。
美國(guó)輿論認(rèn)為,白宮此舉實(shí)際上是為了鞏固美國(guó)在西半球的霸權(quán)地位,而這無(wú)疑讓歐盟陷入了兩難的尷尬境地。歐盟的國(guó)防需求高度依賴(lài)美國(guó),而特朗普長(zhǎng)期以來(lái)的反北約論調(diào),讓這一“全球頭號(hào)軍事聯(lián)盟”的存續(xù)充滿(mǎn)變數(shù)。為了繼續(xù)保住和美國(guó)的盟友關(guān)系,歐洲已經(jīng)做出諸多讓步,去年放棄對(duì)美國(guó)關(guān)稅采取反制措施,便是最好的例證。
截至目前,美國(guó)方面仍未對(duì)歐洲的北約盟友們有關(guān)在北約框架下解決格陵蘭島問(wèn)題的提議進(jìn)行回應(yīng)。預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間,美歐各方還將繼續(xù)就格陵蘭島問(wèn)題進(jìn)行外交接觸。當(dāng)前最新消息顯示,丹麥外交大臣拉斯穆森和格陵蘭島自治政府外交部長(zhǎng)維維安·莫茨費(fèi)爾特將于14日在美國(guó)華盛頓會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧。幾位美國(guó)參議員也將于16日前往丹麥,與丹麥議會(huì)的外交政策委員會(huì)和格陵蘭島自治政府代表進(jìn)行會(huì)談。
來(lái)源:都市快報(bào)綜合新華社、央視新聞